方案背景

　　据2017年4月21日在日内瓦举行的联合国贸易和发展会议上公布的数据显示，全球电⼦商务市场规模已经达到25万亿美元，美国、日本和中国在这个市场占据领先地位。美国是最大的电子商务市场。电商规模是衡量一个国家电子商务发展水平的基础指标，它与一个国家的人口基数、经济发展水平、互联网基础建设水平、互联网人才等因素密切相关。目前，中国是全球最大的B2C电商市场，网购人数也居全球首位。电子合同在全球范围内兴起，并在保险、旅游、银行贷款、教育等行业引发了应用热潮。合法有效电子合同的应用，能够有效解决B2C电子商务模式下，服务提供商与顾客之间快速签订有效服务合同，而且合同签订过程不受时间和空间的限制，从而节约顾客大量时间，减少顾客奔波或者邮寄的麻烦。
　　在传统的合同订立过程中，通常的做法是用双方当事人的签字来确定双方的意思表示。那么，如何采用电子合同代替传统合同的管理模式了，在满足合法性的基础上，解决电子商务过程中合同签订效率、签属成本、信息安全等一系列问题。

根据电子商务领域电子合同的应用需求、发展需求，以及由《中华人民共和国电子签名法》中相关规定所确立的电子合同法律地位，再结合公司近几年在电子商务领域所积累的宝贵经验，陕西CA认证中心依托电子认证服务技术与电子合同管理系统的融合应用，提出了设计合理、功能全面、具有行业应用针对性的解决方案——《陕西CA电子合同服务云平台在电子商务领域应用的解决方案》。陕西CA认证中心以云服务方式向各类电商提供电子合同云服务，以此降低电商的电子合同建设与维护成本，同时满足电商对电子合同的应用要求。

当前纸质合同的应用痛点

　　1采购合同签署耗时长：
　　●服务提供方（如：旅行社、保险公司等）打印、生成纸质合同需要时间；
　　●给合同另一方（用户）邮寄合同需要时间；
　　●用户收到合同签署合同需要时间；
　　●用户再将签署后的合同寄回服务提供方需要时间。

　　2快递成本高：
　　●电子商务行业利润空间小，合同快递成本高。

　　3工作效率低：
　　●电子商务中，合同量巨大，纸质合同签署工作效率低；
　　●电子商务中，合同多为制式合同，重复度高，造成“重复”工作；
　　●电子商务中，调阅合同时查询效率低；
　　4合同管理难
　　●线下签约纸质合同易丢失、易损坏；
　　●纸质合同日常管理维护成本高。

建设的电子合同法律依据

　　1《中华人民共和国电子签名法》
　　2005年4月1日实施的《中华人民共和国电子签名法》，其中第七条规定：数据电文不得仅因为其是以电子、光学、磁或者类似手段生成、发送、接收或者储存的而被拒绝作为证据使用。第十三条中规定，电子签名同时符合下列条件的，视为可靠的电子签名：电子签名制作数据用于电子签名时，属于电子签名人专有；签署时电子签名制作数据仅由电子签名人控制；签署后对电子签名的任何改动能够被发现；签署后对数据电文内容和形式的任何改动能够被发现。第十四条中规定，可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。
　　2《中华人民共和国合同法》
　　1999年10月1日实施的《中华人民共和国合同法》，其中第十条当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。第十一条书面形式是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。

电子合同业务模型与技术原理

电子合同云服务平台采用SaaS（即软件及服务）模式，由陕西CA认证中心建设和运营，向电商提供在线电子合同的在线签署、在线查询浏览、在线下载等管理服务。

电子合同业务模型

电子合同业务流程

在电子合同服务云平台的使用过程中，各电商提供者及系统管理员均使用由陕西CA认证中心签发的KEY介质形式的数字证书，而各消费者均使用的是由陕西CA认证中心签发的手机形式的数字证书。

电商的电子合同服务云平台的用户采用安全身份认证的方式登录，通过服务云平台完成商务制式合同模板的上传、格式转换（常规将WORD格式转换为PDF格式）、电子签章、电子合同的日常查询、浏览及下载已签章并公告的电子合同文件。

详细流程如下：

1资源申请

电商服务提供者向电子合同服务云平台运营商申请服务资源，与运营商签订服务合同，运营商为电商开通相应的电子合同服务资源。服务资源开通之后，该电商管理员在平台上对自己的相关信息进行配置。

２业务办理

电商服务提供者通过浏览器或客户端，使用KEY数字证书登录电子合同服务云平台。首先填写合同信息，上传制式合同模板，然后在转换后的PDF电子合同上进行电子签章并提交；同样，消费者通过移动端登录平台，然后对PDF电子合同的内容进行确认，没有异议的情况下进行电子签章并提交。

３查询下载

电商服务提供者、消费者使用数字证书登录系统后，能够对已签署的电子合同进行查询、浏览及下载操作。

４电商管理

电商服务提供者运用云平台可以对签署合同的情况进行统计、日志查询、消费者管理、电商信息配置等。

电子合同技术原理

服务平台框架与功能

电子合同服务平台框架
电子合同服务云平台的总体架构依据电子合同、电子档案管理中各种电子文书的管理规范，依托第三方CA应用支撑平台，为政府采购提供电子合同签订、归档及公示服务。服务平台采用了包含展现层、业务层、数据层和基础层四个部分的框架设计。平台整体框架如下图所示：

电子合同服务平台功能

CA登录平台
平台采用强身份安全方式进行登录，电商服务提供者、消费者、管理员等本平台的用户，使用数字证书进行身份认证，认证成功后进入平台操作界面，平台显示该用户有权限使用的功能菜单。

合同上传
提供电子合同上传功能，电商服务提供者拟好商务合同并确认，然后由电商服务提供者将电子合同加密上传到平台，同时填写合同名称、项目名称、卖方、买方等必要的信息。

电子签章
选择电子签章功能后，平台使用当前用户的数字证书为合同文件加盖电子章。采购合同的双方分别可以使用数字证书对电子合同（将其它格式转换为PDF格）文件进行电子签章，确保上传后的电子合同不可被篡改、不可抵赖、保障其完整性并具有法律效力。

实名认证
平台通过移动端可以对消费者进行远程实名认证，采用身份证公安库对比、人脸识别、短信验证的综合方式，确保消费证人证合一。同时对通过实名认证的消费者在移动端签发相应的个人数字证书，数字证书与个人签名图片进行绑定。

归档管理
待电子合同中各方都使用电子签章完成合同签字盖章之后，平台会对该电子合同提供归档处理功能。可以按时间、类型、项目名称等进行筛选，选择符合条件的合同进行归档，归档后的电子合同被自动压缩并加密存储到归档库中，可以随时进行查询。

合同查询
提交后的合同以列表形式进行展现，合同各方能够通过平台看到合同当前签属进度的信息。
用户可以通过输入合同编号、卖方、合同名称、发布时间等信息对已经公告的合同信息进行查询，系统通过模糊搜索列出所有查询结果的列表，能够点击条目查看合同详细信息及合同附件。

移动应用
电子合同服务云平台支持移动端应用，消费者可以在移动端通过个人数字证书对电子合同完成电子签章，保证电子合同的完整性、防篡改性、防抵赖性。